Αναπτυξιακός Νόμος - Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη. Νόμος 4887/2022

Ψηφίστηκε από το Ελληνικό κοινοβούλιο και αποτελεί Νόμο του κράτους ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος .  ΦΕΚ 16/4-2-22  εδώ

Καθεστώτα ενίσχυσης

  1. Ψηφιακός και τεχνολογικός μετασχηματισμός επιχειρήσεων .

Σκοπός είναι η τεχνολογική αναβάθμιση υφισταμένων μονάδων  και η εισαγωγή νέων ψηφιακών λειτουργιών και διαδικασιών .

  1. Πράσινη μετάβαση –Περιβαλλοντική αναβάθμιση επιχειρήσεων.

Αφορά δραστηριότητες στην κυκλική οικονομία και στη βιώσιμη ανάπτυξη που υιοθετούν τεχνολογίες που συμβάλουν στην προστασία του περιβάλλοντος και στην ενεργειακή αναβάθμιση των επιχειρήσεων .

  1. Νέο Επιχειρείν.

Ενίσχυση νέων επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους κλάδους της οικονομίας .

  1. Καθεστώς Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης.

Αφορά σε επενδυτικά σχέδια που υλοποιούνται στις περιοχές των Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης  ( Ε.Σ.ΔΙ.Μ.)

  1. Έρευνα και εφαρμοσμένη καινοτομία.

Αφορά σε επενδυτικά σχέδια που προάγουν την έρευνα και προωθούν την ανάπτυξη και την εφαρμογή ιδεών και τεχνολογιών στην παραγωγική διαδικασία .

  1. Αγροδιατροφή-πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων-αλιεία και υδατοκαλλιέργεια.

Αφορά επενδυτικά σχέδια στους τομείς της πρωτογενούς γεωργικής παραγωγής , της μεταποίησης γεωργικών  προϊόντων , της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας .

  1. Μεταποίηση-Εφοδιαστική αλυσίδα.

Ενίσχυση των επενδυτικών σχεδίων που ανήκουν στον τομέα της μεταποίησης και στον κλάδο της εφοδιαστικής αλυσίδας  ( logistics)

  1. Επιχειρηματική εξωστρέφεια.

Ενίσχυση των επενδυτικών σχεδίων που στοχεύουν στη διείσδυση σε νέες αγορές του εξωτερικού με την εξαγωγή των προϊόντων ή των υπηρεσιών τους .

  1. Ενίσχυση τουριστικών επενδύσεων.

Ενίσχυση των επενδυτικών σχεδίων για τη δημιουργία , επέκταση και εκσυγχρονισμό ολοκληρωμένης μορφής τουριστικών καταλυμάτων .

  1. Εναλλακτικές μορφές τουρισμού.

Αφορά σε εγκαταστάσεις  ειδικής τουριστικής υποδομής , αγροτουρισμού , καταδυτικού τουρισμού , Glamping .

  1. Μεγάλες επενδύσεις.

Αφορά επενδυτικά σχέδια προϋπολογισμού  άνω των 15 εκατ. ευρώ , εξαιρουμένων αυτών στους τομείς  α) της αγροδιατροφής  β) του τουρισμού και γ) στις εναλλακτικές μορφές τουρισμού .

  1. Ευρωπαϊκές αλυσίδες αξίας.

Αφορά επενδυτικά σχέδια που εμπίπτουν στα πεδία των ευρωπαϊκών στρατηγικών αλυσίδων αξίας ( μικροηλεκτρονική , υπολογιστές υψηλής απόδοσης, συσσωρευτές, διασυνδεδεμένα και αυτόνομα σχήματα, κυβερνοασφάλεια, προσωποποιημένη ιατρική και υγεία, βιομηχανία χαμηλών εκπομπών άνθρακα, υδρογόνο, διαδίκτυο  των πραγμάτων .

  1. Επιχειρηματικότητα 360.

Ενίσχυση του συνόλου των επενδυτικών σχεδίων που υπάγονται στον Αναπτυξιακό Νόμο , πλην συγκεκριμένων κατηγοριών για τις οποίες θεσπίζονται ειδικά καθεστώτα , τα οποία αφορούν στην υλοποίηση αρχικών επενδύσεων και την δυνατότητα πραγματοποίησης πρόσθετων δαπανών.

Οι προκηρύξεις των καθεστώτων γίνονται με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και σταθερό ετήσιο κύκλο. Η απόφαση προκήρυξης περιλαμβάνει : α) τον στόχο του καθεστώτος , β) τη διάρκεια του καθεστώτος και των κύκλων υποβολής των αιτήσεων υπαγωγής , γ) τον συνολικό προϋπολογισμό του καθεστώτος , δ) το είδος των επενδυτικών σχεδίων , τη μορφή , το ποσοστό και το ύψος των χορηγούμενων ενισχύσεων , ε) τις προϋποθέσεις , τις προδιαγραφές, τους πρόσθετους όρους και τους περιορισμούς για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων , στ) τα κριτήρια αξιολόγησης  και ζ) τα δικαιολογητικά για την υποβολή της αίτησης και την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων .

Ενισχυόμενα επενδυτικά σχέδια

Με τον νέο Νόμο ενισχύονται επενδυτικά σχέδια σε όλους τους τομείς της οικονομίας . Ενδεικτικά αναφέρουμε :

  • Επενδύσεις στον τομέα του Τουρισμού . Ίδρυση ή επέκταση ξενοδοχείων τουλάχιστον 4*, εκσυγχρονισμός ξενοδοχείων εφόσον ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον 3* , Camping 3*, εναλλακτικές μορφές τουρισμού .
  • Επενδύσεις στον τομέα της Μεταποίησης ( Ίδρυση , εκσυγχρονισμός ή επέκταση μεταποιητικών μονάδων )
  • Επενδύσεις στον τομέα της Αγροδιατροφής ( Πρωτογενής παραγωγή αγροτικών προϊόντων διατροφής και μεταποίηση αυτών )
  • Επενδύσεις στον τομέα της Αποθήκευσης ( Υπηρεσίες μεταφοράς με διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασμού ( logistics) ,Υπηρεσίες χώρων στάθμευσης )
  • Επενδύσεις στον τομέα των Αθλητικών δραστηριοτήτων όπως Υπηρεσίες γηπέδων ποδοσφαίρου , καλαθοσφαίρισης , αντισφαίρισης .
  • Επενδύσεις στον τομέα της ανθρώπινης υγείας και της κοινωνικής μέριμνας , όπως Υπηρεσίες οίκων ευγηρίας , Κέντρα αποθεραπείας και αποκατάστασης .
  • Επενδύσεις στον τομέα των δραστηριοτήτων μηχανικών ΚΑΔ 71.20 όπως Δημιουργία ΚΤΕΟ .

(Αναλυτικά τα υπαγόμενα και τα εξαιρούμενα επενδυτικά σχέδια αναφέρονται στο Παράρτημα Α΄ του Νόμου ) .

Είδη ενισχύσεων

Επιχορήγηση , Φορολογική απαλλαγή , Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing ) , Επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης , Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου . Η ένταση των ενισχύσεων υπολογίζεται ως ποσοστό επί των επιλέξιμων επενδυτικών δαπανών .  

Η ενίσχυση με την μορφή της επιχορήγησης αφορά μόνο τις Πολύ Μικρές και Μικρές Επιχειρήσεις . Οι Μεσαίες και οι Μεγάλες επιχειρήσεις  ενισχύονται με τις λοιπές μορφές ενίσχυσης , εκτός μερικών εξαιρέσεων που αφορούν τις Ζώνες Απολιγνιτοποίησης  σύμφωνα με τον Νόμο 4759/2020 και τις περιοχές Ροδόπη , Έβρου και Ξάνθης .

Ποσοστά ενίσχυσης

Ανάλογα με την Περιφερειακή ενότητα υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου , σύμφωνα με τον Χάρτη των Περιφερειακών ενισχύσεων . Τα ανώτατα ποσοστά ενισχύσεων φαίνονται στον παρακάτω πίνακα.

πίνακας επιδοτήσεων ενισχύσεων αναπτυξιακός

Δικαιούχοι ενισχύσεων

  • Εμπορική εταιρεία
  • Συνεταιρισμός
  • Κοιν.Σ.Επ. ΑΣ, Ο.Π, ΑΕΣ
  • Υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρείες
  • Κοινοπραξίες που ασκούν εμπορική δραστηριότητα
  • Δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις υπό προϋποθέσεις
  • Ατομικές επιχειρήσεις με ανώτατο επιλέξιμο κόστος € 200.000 μόνο για το καθεστώς « Αγροδιατροφή πρωτογενής παραγωγή και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων – αλιεία και υδατοκαλλιέργεια .»

Ελάχιστο ύψος επενδυτικών σχεδίων

  • € 1.000.000 για τις μεγάλες επιχειρήσεις
  • € 500.000 για τις μεσαίες επιχειρήσεις
  • € 250.000 για τις μικρές επιχειρήσεις
  • € 100.000 για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις
  • € 50.000 για τους συνεταιρισμούς , Κοιν.Σ.Επ. ΑΣ, Ο.Π, ΑΕΣ

Επιλέξιμες δαπάνες

  • Κατασκευή , επέκταση , εκσυγχρονισμό κτιριακών εγκαταστάσεων , ειδικών και βοηθητικών εγκαταστάσεων .
  • Αγορά και εγκατάσταση καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού .
  • Αγορά του συνόλου ή και μέρους των υφισταμένων παγίων στοιχείων ενεργητικού , όπως κτίρια , μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός επιχειρηματικής εγκατάστασης , εφόσον η επιχειρηματική εγκατάσταση έχει κλείσει .
  • Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης ( leasing ) ,καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού .
  • Εκσυγχρονισμός ειδικών εγκαταστάσεων που δεν αφορούν σε κτίρια και μηχανολογικών εγκαταστάσεων .
  • Επενδυτικές δαπάνες σε άυλα στοιχεία του ενεργητικού όπως μεταφορά τεχνολογίας , άδειες εκμετάλλευσης ευρεσιτεχνιών , τεχνογνωσίας , συστήματα διασφάλισης ποιότητας , προμήθεια και εγκατάσταση λογισμικού και συστημάτων οργάνωσης της επιχείρησης .
  • Μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται ως αποτέλεσμα της πραγματοποίησης του επενδυτικού σχεδίου . Το ως άνω μισθολογικό κόστος αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη μόνο αυτοτελώς και όχι σε συνδυασμό με τις άλλες επιλέξιμες δαπάνες .

Ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων

Το κίνητρο της επιχορήγησης χορηγείται στο 80% του ανώτατου ορίου του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων . 

Το κίνητρο της επιχορήγησης  , χορηγείται στο 100% του ανωτάτου ορίου του Χ.Π.Ε. στις παρακάτω περιπτώσεις  επενδυτικών σχεδίων που υλοποιούνται :  

  • Σε ειδικές περιοχές που ορίζονται στον Νόμο ( ορεινές , νησιωτικές , παραμεθόριες, πληγείσες από φυσικές καταστροφές ) .
  • Σε Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές ( Β.Ε.Π.Ε ) , Επιχειρηματικά Πάρκα (Ε.Π.) Τεχνολογικά Πάρκα και Θύλακες Υποδοχής Καινοτόμων Δραστηριοτήτων ( Θ.Υ.Κ.Τ.) και σε Οργανωμένους Υποδοχείς Μεταποιητικών και Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων (Ο.Υ.Μ.Ε.Δ.) , εφόσον δεν αφορούν σε εκσυγχρονισμό ή επέκταση υφισταμένων δομών της ενισχυόμενης επιχείρησης .
  • Σε κτίρια χαρακτηρισμένα ως διατηρητέα για τις τουριστικές επενδύσεις .
  • Αφορούν επαναλειτουργία βιομηχανικών μονάδων που έχουν παύσει τη λειτουργία τους με προϋποθέσεις .

Χρηματοδοτικό σχήμα επενδυτικών σχεδίων

Ο επενδυτής συμμετέχει στο κόστος του επενδυτικού σχεδίου είτε με ίδια κεφάλαια , είτε με εξωτερική  χρηματοδότηση ( τραπεζικό δάνειο ) .

Το 25% του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου δεν πρέπει να περιλαμβάνει κρατική ενίσχυση , δημόσια στήριξη ή παροχή .

Διαδικασία υποβολής των επενδυτικών σχεδίων

Η Αίτηση υπαγωγής και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά , υποβάλλονται ψηφιακά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος  Αναπτυξιακών Νόμων ( Π.Σ. –Αν.)

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά , οι αρμόδιες υπηρεσίες , οι διαδικασίες  τα κριτήρια και τα Όργανα αξιολόγησης  , καθορίζονται λεπτομερώς στον Νόμο καθώς και στις Προκηρύξεις των καθεστώτων